长沙县人大常委会2025年代表工作计划

长沙县人大常委会2025年代表工作计划

2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面贯彻党的二十届三中全会精神、持续深化改革的关键之年。县人大常委会代表工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，落实习近平总书记对湖南工作的重要指示精神，遵循中央、省委人大工作会议及全省人大代表工作会议、省基层人大工作推进会议等部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，突出代表主体地位，创新工作方法，提升履职能力，保障代表依法履职，深化全过程人民民主的星沙实践，为率先打造“三个高地”、全面建设中国式现代化先行区贡献力量。

一、把握代表工作正确政治方向

1.坚持党对代表工作的领导。始终坚持党对代表工作的全方位领导，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委、省人大常委会“三会三文”精神落地落实。严格执行请示报告制度，代表工作中的重大问题、重要事项和重要情况，及时主动向县委请示汇报。县人大常委会党组会议、主任会议定期研究代表工作，确保党的领导全面、系统、整体地贯彻到代表工作各方面。

2.加强代表思想政治建设。把习近平新时代中国特色社会主义思想作为代表学习培训的重中之重，将学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务，把深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为代表履职的必修课与常修课。引导代表正确认识自身角色定位、职责使命和行权方式，站稳政治立场，严守政治纪律，履行政治责任，自觉成为遵纪守法、廉洁自律的表率。

二、深化和拓展“两个联系”

3.完善常委会组成人员联系代表机制。县人大常委会组成人员广泛开展“双联”活动，通过走访交流、组织座谈、走进代表联络站等形式，及时向人大代表通报县人大常委会工作进展，将听取代表意见建议作为常态化工作，特别是针对“三会三文”精神落实情况，广泛收集相关意见建议。按照要求，全年至少组织1次与代表面对面的联系活动，以此进一步密切与代表的沟通交流，推动人大工作更好开展。

4.完善专门委员会、常委会工作机构联系代表机制。根据县人大常委会年度工作要点和监督、调研工作计划安排，邀请代表参与工作评议、执法检查、专题询问和预算审查等活动与工作。重点做好“十五五”规划编制的前期调研，聚焦提升营商环境、优化交通智能化管理等领域开展重点监督。

5.落实代表列席常委会会议机制。继续落实邀请代表列席常委会会议机制。鼓励代表积极建言献策，提高发言质量，不断夯实人大工作的民意基础。

6.加强对代表专业小组的指导。加强对9个代表专业小组的指导，跟踪小组活动开展与成果输出，提供必要支持，保障工作顺利进行。组织代表专业小组参与审议大会工作报告，促进代表深入了解相关领域工作，提出切实可行的政策建议。定期组织小组经验交流与学习，确保代表专业小组每年活动不少于2次，分享调研成果，推动小组建设发展。

7.统筹“一府一委两院”联系人大代表工作。出台《长沙县国家机关进代表联络站联系人大代表的实施办法》。推动国家机关通过进代表联络站、办理代表建议及审议意见、邀请代表参与调研视察和座谈等活动，广泛听取代表意见建议。协助国家机关在办理建议、组织活动中加强与代表联系，做好统筹协调，提升代表活动的计划性、规范性与实效性。

8.密切代表同人民群众的联系。丰富代表联系群众的内容与形式，每月组织代表就近就便进站联系群众，加强指导督促，及时反映群众诉求。结合“双联”活动，以带题走访、为民办实事等为主要内容，推动各级人大代表助力企业纾困、为群众排忧解难。

9.精心组织代表专题调研。围绕经济社会发展与群众关切问题，组织市人大代表长沙县联组代表开展3次以上专题调研。年底组织县域内全国、省、市人大代表集中视察国家机关及有关单位的工作。

10.探索代表参与基层社会治理工作。深入推进代表向12345热线反映社情民意工作。探索“代表+三官（法官、检察官、警官）+群众”“代表+邻长”“代表+随手拍”等方式，组织代表参与基层治理，化解矛盾纠纷，解决群众急难愁盼问题。

三、持续建好管好用好人大代表联络站

11.打造具有辨识度的代表联络站。深入践行县委提出的“三有三看”标准，即“有品牌、有载体、有抓手，有看、可看、好看”，持续优化“三五”代表履职平台的工作机制，进一步提升平台运行效能。加大“中心站+选区联络站+专业站”建设，推动全县18个镇街结合自身实际，打造具有实效化、引领性的优质人大代表联络站。紧盯行业发展前沿趋势，增设1个以上专业（产业）特色联络站，为县域经济社会发展注入新动能。

12.抓好代表联络站日常管理。以“硬件齐全，软件提升”为目标，不断健全完善人大代表联络站各项规章制度，乡镇人大主席、人大街道工委主任担任各镇、街道本级代表联络站站长，乡镇人大副主席（人大街道工委副主任）任副站长。乡镇人大主席、人大街道工委主任作为属地人大代表联络站运行管理第一责任人，牵头组织制定人大代表联络站活动计划，每月15日组织代表集中进站开展主题活动。

13.发挥代表联络站的功能和效用。强化“代表联络站+”功能，丰富“线上+线下”“常规+特色”工作形式，落实好“带题”进站，提升联络站凝聚力、影响力与服务能力，打造全过程人民民主县域典范新场景。持续开展“县长代表面对面”“局长代表面对面”及“三官一员”进站活动，形成代表进站听民意、委员会进站议议题、部门进站解民忧的闭环机制，实现代表有效倾听民意、政府及时解决民忧的良好局面。

四、提升代表议案建议办理质效

14.着力推进代表议案建议内容高质量。以“提质增效”为目标，围绕全县中心工作大局以及人民群众急切关注的难题，有序组织代表参与专题学习培训与调研视察活动，以此助力代表提升议案、建议的撰写质量与水平。搭建沟通平台，支持并督促各部门及时向代表通报工作进展情况，完善代表提出议案建议前的沟通协调机制。引导代表注重质量，深入调研，广取意见，依法依规提出具有前瞻性与可操作性的高质量建议。

15.全力推动代表议案建议办理高质量。推动承办单位进一步落实代表建议办前、办中、办后的全流程办理沟通机制，提高建议交办的精准性、办理答复的针对性和跟踪落实的有效性。完善代表建议提出和办理的评估考核机制，加强对跟踪件和代表不满意件的跟踪督办。听取代表对建议办理结果和办理态度的反馈，积极搭建代表和承办单位的沟通平台，适时开展专题研讨，推动代表建议办理从“重答复”向“重落实”转变。

16.深化大督办机制。遵循“既重过程推进，更重成果实效”的准则，实行县委书记牵头督办、常委会主任会议成员重点督办、人大各专门委员会对口督办、代表工作机构统筹督办的工作机制，切实提升代表建议中问题的解决率。针对本届以来代表建议办理中的焦点、难点和痛点问题进行专题询问，打好专题询问与建议督办“组合拳”，打造1个以上建议督办的样板。秉持“应公开、全公开”的理念，依照法定程序，有计划地公开代表建议的具体内容以及办理结果。

五、落实代表履职保障

17.强化代表履职能力培训。科学制定代表履职培训方案，举办县人大代表专题学习班，实现届内代表培训全覆盖。重点聚焦新修订的代表法、监督法及相关专业政策知识的培训，为代表依法履职、有效监督奠定坚实理论基础。

18.加强代表履职管理。贯彻新修订的代表法及相关文件要求，组织代表落实履职清单，落实代表常态化管理机制。有序组织市人大代表向县人民代表大会报告履职情况，落实县镇人大代表向原选区选民报告履职情况工作制度。对履职不规范、有损代表形象的，核实后约谈，依法依规终止不适宜担任代表职务人员的资格。

六、提升代表工作保障水平

19.加强对镇人大工作的联系指导和对街道人大工作的领导。认真贯彻落实《中共湖南省人大常委会党组关于进一步贯彻落实〈湖南省乡镇人民代表大会工作条例〉〈湖南省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例〉的指导意见》等文件要求，建立主任会议成员分片联系指导镇（街道）人大工作机制，推行对镇（街道）人大工作清单指导制度。推动民生实事代表票决制工作规范化、实效化。指导人大街道工委建立街道居民议事机制。

20.加强人大代表履职宣传。依托主流媒体和人大宣传平台，高质量做好代表履职宣传报道。加强对代表履职事迹、代表联络站运行、代表小组作用发挥等素材征集，讲好代表故事，传播代表声音。持续做好《常代表探站》专题片，进一步展现新时代人大代表风采，营造代表工作良好氛围。